3370【改革官制】

明太祖朱元璋專門立法，把皂隸、馬快、步快、捕役等胥吏與倡優等行業一起，列為賤民，這些胥吏及後代不得參加科舉。如有違反，杖責一百。





清朝時候對胥吏稍微開恩，規定每五年進行一次考試出職，但所獲得的職務最高不能超過九品。





胥吏的升遷之路被堵死，又沒有工資領，那除了以權謀私、營私舞弊之外，也沒得可做了。





畢竟胥吏雖是朝廷不入品級，比芝麻綠豆還小的人物，但在老百姓的心中，他們卻都是手握重權的大人物。





單是看城門的兵丁，都敢肆意勒索過路的百姓、商販，不給個過路錢，不留下點什麼，都不讓從城門過。可以說是雁過拔毛，大糞車經過都得先嚐嘗鹹淡。





所以他們對百姓傷害也最大，因此才有“閻王好見，小鬼難纏”，“任你官清似水，難逃吏滑如油。”之說。





而如今，項南改革官制，解除對胥吏的禁令。





胥吏能夠升遷，能夠參加科舉，能夠擔任大官。





官和吏都是三年一查，優等的升遷。比如捕快升做巡檢，巡檢升做主簿，主簿升做縣丞，縣丞升做通判，通判升做御使……





其實吏因為負責具體事務，辦事能力甚至是強過官的。畢竟官大多是來自科舉或捐官，學得多是四書五經之類，或者單純有錢買官做，之前並沒有做過官，沒有實際行政經驗。





很多官員上任之後，面對一縣大大小小的事，頭都大了。甚至連《律例》都不知道，審案都不知該用哪條法。





相比起來，負責刑名的胥吏，是不會不熟悉《律例》的。對於審案，他們就比官老爺懂得多得多。因此把他們拒之門外，實在不公平。





……





項南大手一揮，要改革官制，百官們是無人不敢順從。





一來，項南威望夠高，這些年開疆拓土，富國強民，在百姓百官中都擁有極高的聲望。





二來，項南手段夠狠。這些年嚴查貪官汙吏，每年被殺頭就多達上千人，至於抄家的、流放的、杖責的、貶官的，更不知道有多少，比之明初的朱元璋下手還狠。