3335【修造鐵路】

            乾隆十四年末，珠爾默特那木扎勒果然按捺不住狼子野心，開始倒行逆施，殘害忠良，將他父親原來依靠信用之人，殺害、抄沒、革職，甚至要求駐藏大臣撤走駐藏官兵。

傅清眼見他已暴露狼子野心，當下將其約到駐藏大臣公署樓上，當面歷數其罪，拔刀將其殺死。

珠爾默特那木扎勒的黨羽收到消息，不肯投降，還想群起反抗，圍攻駐藏大臣公署。結果被火力強大的駐藏官兵一通掃射，死傷慘重，打得落花流水，最終殘黨全被生擒，以絞訣處死。

消息傳來，項南非常高興，加封傅清為一等伯，拉布敦為忠勇巴圖魯，授一等男爵。

而為了防止類似事件再次發生，項南不僅派軍進駐青藏，而且還頒佈了《藏內善後章程》二十九條，廢王爵，設噶廈（地方政府），任命四噶倫（三俗一僧）以分權，在駐藏大臣以及藏僧統馭下協辦藏務。

此舉大大加強了駐藏大臣的權力，集一切權力於駐藏大臣一身，並以法律條款的形式確立了以駐藏大臣為主的行政體制，使駐藏大臣成為治理當地的最高行政長官，從此確立當地新的政治、賦稅經濟、軍事等制度。

……

乾隆十五年二月，項南命永璜、永琮、永琪、永璂四位阿哥代為巡視天下，永璜往東、永琮往西，永琪往南，永璂往北，沿途視察官吏貪廉、民生疾苦、河工水利、糧庫儲備等等。

此舉一為開闊諸皇子的眼界，免得他們長在深宮，見識被這紫禁城限住了。不辯善惡，不知賢愚，被大臣玩弄於鼓掌之中。

好像道光皇帝，列強入侵時，明明清軍打了打敗仗，他在宮中卻是淨接到報捷的喜報。因此完全在矇在鼓裡，調度無方，導致接下來一連串慘敗。

二是項南雖然在登基之初，就繼續執行康熙、雍正設立的密摺制度。但說實話，最近幾年，密摺制度逐漸失效了。

大臣們上交的密摺，彙報的大多是雞毛蒜皮，芝麻綠豆一般的小事，家國大事幾乎沒有一件。