第635章 燕然都護府

               　　大唐朝廷設立了燕然都護府，以鎮守草原，又下詔書將原本的鴻臚寺重建為了藩務院。

　　原本鴻臚寺的職責是接待番邦使者，負責他們的衣食住行以及朝見時候的禮儀等，並沒有什麼實權。

　　但是朝廷在籌備燕然都護府之後，鴻臚寺的重要性立刻拔高到極高。於是乾脆組建了藩務院，專門處理番邦事務。

　　李世民和王玄景經過多次考慮，並且總結了歷朝以來統治草原外邦的優缺點，最終根據大唐的情況制定出來一套框架。

　　李世民將前來朝貢，尊奉他為天可汗的番邦全部都納入了藩務院。

　　所有番邦爵位冊封，汗位繼承，必須要經過天可汗才行。同時諸國朝貢，以及朝廷賞賜錢帛也要通過藩務院進行。

　　當然，對於番邦來說，與大唐貿易是很重要的事情，於是藩務院也將對番邦貿易也進行管轄。

　　大唐和各個番邦都必須相互保證商隊的安全以及財產，保障商路通暢。

　　除此之外，各個番邦也在藩務院中有各自的席位，並且擁有相應的權利和義務。

　　藩務院會定期召開藩務會議，用來調解諸藩邦之間的矛盾和事務，朝廷官員則是負責調解，若是無法調解，則進行投票表決。按照超過三分之二贊成的結果推行。

　　當然作為宗主國，大唐皇帝陛下，天可汗擁有否決權。當然作為偉大的皇帝陛下，天可汗也不會去隨意違背去否決。

　　除了這些外，各番邦需要響應大唐朝廷徵兵，藩務院會統計各番邦大致兵力，朝廷需要的時候，可以徵發番邦諸部兵丁，隨同大唐一起出兵。

　　對於藩務院的設立，諸多番邦部落還是很歡迎的，要知道以前在突厥時期，他們最擔心的就是不知道哪天就被突厥人滅亡了。

　　而且這樣一來，也同樣避免了小國無端被大國所滅，同時也限制了大國的權利。當然為了突出像是薛延陀、回紇、突厥等番邦的地位，朝廷決定冊封他們為可汗。並且授予印信、旗幡、儀仗、金冊。