第271章 攤丁入畝

 元興四年冬，徐州大都督府發佈的一道最新政令，引得天下震動。

 政令的大致內容是，徐州、青州和揚州的淮南二郡將從明年開春伊始，正式實行“攤丁入畝”。

 何為“攤丁入畝”，即取消一直以來的丁銀（即人頭稅），將之攤入田賦徵收，要求各地官府清查當地田畝面積，以畝均攤稅賦，多地者多徵稅，少地者少徵稅，無地者不徵稅。

 除此之外，取消農工籍的劃分，統稱為農籍，不再有農戶和匠人之分。

 如果說蕭恪恢復之前的均田制，只能算是拾前朝牙慧，這一次推行“攤丁入畝”，算是一次徹徹底底的離經叛道，引起天下一場軒然大波。

 要知道，大寧立國之初，效仿前朝實行的是均田制和租庸調製（租指田租，庸指徭役，調指戶調），規定凡是均田人戶，不論其家授田多少，都要依照人口丁數繳納人頭稅並服一定天數的徭役。

 因為大寧立國初期，官府手中有大量的土地可以分配下去，百姓耕者有其田，人人安居樂業，朝廷賦稅連年增加，甚至到了高宗景皇帝在位時，大寧還進入了一個盛世。

 但是隨著人口的增加，各地官府再沒有多少田地可以分配給百姓，加上朝中權貴、世家大族以及地方豪強不斷兼併百姓土地，導致不少百姓儘管已經沒有了田地，卻還要繼續承擔沉重的租庸調，很多人根本無力負擔，只能紛紛逃亡。

 而那些權貴、世家和豪強則趁機隱匿大量人口，同朝廷爭奪人口，導致朝廷賦稅連年銳減。

 可一旦依照蕭恪頒佈的政令，實行“攤丁入畝”，那些無地的百姓將不需要再承擔高額的人頭稅，自然不需要再逃亡，也不需要再尋求世家大族和地方豪強的庇護和收留，這些一直以來被世家大族和地方豪強藏匿起來的人口，將得以重見天日，重新恢復自耕農的身份，不再需要依附世家豪強而生存。

 隨之而來的，就是蕭恪治下的青徐二州和淮南二郡將獲得大量的新增人口，不僅可以大大提高官府徵收上來的賦稅，也能夠為蕭恪將來征戰天下提供充足的兵源。

 “攤丁入畝”的實行，對於官府和百姓來說無疑是一件利國利民的善政，但是對於那些世家大族和地方豪強來說，卻無異於是一個晴天霹靂一般的噩耗，將嚴重傷害到他們的根本利益。