第137章 出來混的，都是要還的

 “今後朝廷公文一律先報至內閣按既定程序處置，一般性常務由值守相國直接批藍；緊要事務由內閣票擬意見後，上報聖裁。天子可採納內閣意見或自行提出處置意見，內閣含首相在內過半數相國聯名可駁回天子批紅，並提出新的處置意見，天子仍可再駁回。 

 一旦連續出現天子與內閣相互駁回之情形，留待御前內閣擴大會議公議，公議結果不可再被駁回。若公議結果為支持天子批紅，內閣聯名封駁天子批紅之相國應引咎辭職。 

 大朝會改為一年一次，內閣在大朝會上向天子述職； 

 遴選重臣組成御前內閣擴大會議，每月定期舉行例會，討論朝廷軍政要務及天子與內閣無法達成一致之事項，原則上只各府寺主官入選，天子可加恩拔擢。” 

 這一條，相當於明確：天下政從內閣入、政從內閣出；天子與內閣，誰能掌握更多的朝臣，就以誰的意見為準。 

 三位相國皆是皺眉細細思量，絕不肯輕易表態。 

 姬十三也是有些麻爪，雖然父皇說一切都交給他了，叫他自己看著辦，但如果第一天就往自己脖子上套這麼大的鎖鏈，父皇會如何看他？日後坐穩了皇位後豈不是仍要處處受人掣肘？ 

 “這套制度主要為防日後子孫不肖、禍亂朝政之用。殿下若不放心，便在尚書檯增設士農工商兵五科給事中專門審查內閣政令，對於內閣不合理的政令可以進行封駁。” 

 姬十三神色稍緩，但仍遲疑難定，因為這內閣的處置建議權與封駁權合在一起實在是太要命了。只要內閣夠強，皇帝都得靠邊站。若是皇帝都不敢違拗權相，小小給事中能頂個屁用？ 

 “殿下，沒有什麼制度是萬無一失的。權力這東西，信則有之，不信則無。而信與不信，則取決於過往行使權力之成效。” 

 做得好的，權威自然就立起來了。做不好的，就別怪別人看不起你。 

 “這個文武官員任用如何分野？” 

 姬十三似是放棄了封駁權上的掙扎，又問出了另一個關鍵問題。 

 姜雲逸從容解釋道：“比兩千石及以上武官由天子直接任命；比兩千石及以上文官，由內閣提名三至五位候選人供天子裁定；比六百石至千石文武官員由內閣任命；五百石及以下官員任命權下放具體衙署，內閣對各府寺及地方官吏編制進行整體把控。官員必須通過科舉入仕，這一條要儘快落實到地方上去。”