第175章 蜀定，凱旋

    ()        季春的東京，萬花爛漫，牡丹芍藥盛開，春花的芬芳隱隱瀰漫全城。近兩月以來，漢帝以及朝廷的工作重心，仍在川蜀三道安治上。

    大批行政、監察官吏從中央及地方調入蜀中，廣佈政制。蜀民的外遷，持續進行中，到三月為至，已有蜀士人、貧民21580戶遷入湖南。參與了叛亂的蜀地方豪強、俘虜，也隨同北調的軍隊，向西北地區遷徙，落實移民實邊的政令，主要以隴西地區的滲透為主。

    按照政事堂的計劃，將北遷蜀民二十萬，以裹亂的叛賊俘虜為主，輔以一部分貧苦農民，再加上原蜀卒。待到計劃完成，別的不說，大漢朝廷對川蜀的統治隱患，將大幅度減小。

    北遷之民，一律實行半軍事化組織管理，均田墾殖，築堡團聚，不設鄉村，以百戶為團，從屬於遍地各軍使，置耆長三員管理，基本由平蜀的有功低級軍官擔任。

    仔細想想，這似乎又子開歷史的“倒車”，如此安排，等於變相了給了軍使們一定的行政權力。但是，邊地情況複雜，想要加強對那薄弱地區的掌控，不得不因地因情而制宜權變。

    當了這麼多年皇帝，劉承祐對於許多統治制度的認識也有了更深的認識，就唐朝那為人所詬病的藩鎮節度制度來講，設立之初，初衷絕對是好的，便於遍地的管理，軍政命令的通達，只是缺少了制衡、監察，並逐漸失控，以導致遺禍無窮。

    劉承祐對於西北故地的野心與慾望，已經可以用昭然若揭來形容了，而如欲開拓西進，收復故土，鞏固邊地，對於西陲州縣的軍政，他就不得不鬆一鬆束縛。

    把邊州像腹地州縣那樣搞，同樣會出問題的，另一個時空的大宋在時刻警醒著劉承祐。而為了減小抑或壓制隱患，他能做的，只能在監察以及財稅上多費心思了。

    事實上，只要朝廷權威足夠，擁有著強大的實力，一切都不是問題。然只要皇帝昏庸了，朝政混亂了，沒有藩鎮之禍，邊軍之害，也會有其他亂事。

    是故，劉承祐並不怕開“倒車”。

    時間是最好的鎮定劑，經過了長達半年的了波折，朝廷對蜀地的統治，可以說基本穩固了。二月的時候，以全師雄、王中孚、句中正為代表的一干蜀國舊僚來到京城，劉承祐親自接見他們，這些都是有一定名望及治才的人，得到劉承祐褒獎，後迅速遣歸川蜀三道，任道州大吏。治蜀，仍需蜀中人才的幫助。