第516章 崇政殿聽政3

    “陛下！”宰臣李濤見機起身，稟道:“淮南十四州縣官府，已奉制將轄境內田畝、山林、丁口等籍冊，上報東京。經臣等整理，屬唐之時，淮南各州，在籍丁口，足有二百八十餘萬人。

    不過這只是以舊檔統算，並不準確，此番南征，終免不了逃難、受害於戰事者。即便如此，按臣等計，諸州丁口，也在二百五十口往上。若是再加上隱戶、私奴及佛寺僧尼，數目還當有漲。”

    “具體丁口籍簿，還需待局勢穩定後，由各州縣官府，詳細清點，造冊登記，上報朝廷！李濤說著，眉開眼笑的:“但不管如何，我朝再添近四十萬戶百姓，全國丁口終於上千萬，乃天下之最！”

    李濤說起這，才是最讓劉承祐開心的，人口的重要性，自然不必多說。經過劉承祐幾次降詔，清查戶口，又遣使查驗，雖然仍舊免不了瞞報、隱匿之類的事情發生，但北漢國內人口，約在一百二十五萬戶上下，丁口不足千萬。

    這還是在劉承祐接收了大量幽燕難民，並迅速平息內亂，消滅匪盜，靖平國家之後，安養數年的結果。否則，這數量還要少。

    對於北漢朝廷來說，攻取淮南，錢糧財貨，繳獲不匪，但那近三百萬丁口，才是最大的財富與收穫。只要歸化整頓結束，北漢的國力，必然暴漲。

    換個角度來看，佔據著北方大部分道州的大漢王朝，治下丁口，居然僅有千萬，其地廣人稀的情況，可想而知。

    “中樞要擬出一條，鼓勵百姓生育的政策！”劉承祐在群臣面前，踱了幾步，吩咐著:“往後二十年內，大漢官吏考比，三年之大考，當以人口增長，作為參考依據！”

    馮道幾人，對望了一眼，躬身應命。

    關於人口激勵，鼓勵生育的政策，劉承祐此前不是沒有考慮過。只是秉政之初，百廢待興，並沒有足夠施行的條件。

    一者，國家財用，需要用到養兵、養官，守邊禦敵等鞏固國家政權的事務上；二者，屢遭戰亂，人心未附，治境未安，生民貧苦，對於一般的黔首而言，多生多養，只是負擔；三者，便是行政執行力的問題，國初之時，朝廷對於地方的影響太過薄弱，權威不固，想要落實下去，並不容易。

    時到如今，從各方面來看，都已具備了條件。劉承祐以二十年為期，卻是有些摸不準刺激之下，人口的增長速度，對於封建帝國而言，人口與土地之間的矛盾，值得警醒，當因事而制宜，但眼下，可以鼓勵國民放開了生養。