第200章 擬一份名單

    有一說一，換作周世宗郭榮，絕對不會選擇這樣的手段，不是能力上的差距，而是性格問題。郭榮剛毅性急，為了增加國家財賦，可是連“滅佛”都做得出來，又怎會給國家背上這麼個重負。

    思緒稍微飄遠，劉承祐也能稍微透徹點地理解，宋代於諸路州府設置轉運使，專掌握地方財賦的目的。除了強化中央財稅，削奪地方節度財權之外，恐怕也是囿於那危險緊張的土地國情形勢。若不將財稅獨立出來，任由地方官僚們操作，看他們會不會廢私愛國，又或者不懼強權，盡責履職。

    遠的暫且不談，現在問題擺在劉承祐面前，怎麼處置？

    下詔奪其奪其田宅，這是最簡單粗暴，也是最容易引起變亂的做法。且起到的效果，很可能會適得其反。況且，這些人的土地，倒也不是全是非法侵佔。一刀切的做法，恐失人心。

    加其稅，手段稍微溫和一些，但結果恐怕也不會盡如人意。更有可能的，是這些“富產者”將壓力轉嫁到為他們耕種的佃戶身上。

    但是，這樣的情況必須得遏制，適宜的制度與政策，能夠想到不少，但是，再好的政策，也得有人去實施，而劉承祐缺人，更缺權威。縱使此刻，他下一道詔，嚴禁天下官員私自圈地佔民，誰了他？動了階級利益，必然引得群情反抗。

    “或許，朕還需要一干酷吏？”劉承祐心中默默嘀咕了一句。

    不過，稍微幸運的是，“船小好調頭”，幾十年的戰亂下來，縱使大漢接手了不少累朝沉痾，但是，那股子官僚力量實則還不算強大。只要中央夠強大，皇權與朝廷的威嚴樹立起來了，遲早能推動解決。

    中央如何強大，皇權的威嚴如何樹立，最終又得扯到軍隊上。沒辦法，這個時代，萬事萬務必然指向軍權，軍隊是基礎，強權即真理。

    從大的方面，土地政策與制度，還需根據國情需要，重新制定。

    整個天下的形勢，絕對不像洛陽這邊嚴重，畢竟佔再多的地，也得有足夠的人去耕種。以亂歸治的階段，地不值錢，人更重要。並且，僅以地方而言，那些節鎮方鎮們，如欲斂財聚賦，又豈會放任屬下官員將吏太過放肆，影響地方的財稅。當然，最大的地主，還得數那些節度、觀察、防禦、團練使......

    洛陽這邊，以其西京的特殊政治地位，情況顯然是有些畸形的，針對於此，劉承祐也得想法子壓制一番。