羋黍離 作品

第70章 安東大開發1

    開寶十七年(979年),秋高八月。

    敖來城坐落在鴨子河畔,距離大漢安東都督府城綏化近八百里,地處安東都督府在鴨子河流域間的水上交通要衝。

    原屬契丹遼國所置五國部之一的奧裡米部,遼國對東北的統治崩潰之後,也舉旗自立了一段時間,不過只有不到六年的時間,隨著開寶十三年漢軍對東北地區的進一步擴張,為馬仁瑀所攻取,留兵駐守,奧裡米部的竊城自立也就成為歷史,在漢軍的兵鋒下灰飛煙滅。

    在過去的幾年中,安東都督府對治下的地域,進行了初步的漢化,更名就是最為直接的政策之一,在秦王劉煦的主持下,將原本帶有本地國、部、族特色城鎮名稱全部換了個遍,原本的奧裡米城自然而然地成為了如今的敖來城。

    自從劉皇帝父子定下了對東北地區開發的百年大計之後,東北便徹底掀開新一頁的篇章,迎來一個嶄新的階段。具體負責推動的重任,落到了秦王劉煦的身上,也在遠赴東北兩年後,劉煦正式開始了自己的事業。

    在推動安東治下開發的過程中,劉煦主要在做兩件事,也在解決兩個問題,一是吸引人口,二是肅清治安。

    同樣經過劉皇帝多年的培養,再加自己的努力,劉煦顯然不是庸人,問題看得很清楚。他向朝廷提交的那份東北治理章要,當然是為了建立功績,提高聲望,積累政治資本,但要達到目的,還得做出實效。

    而萬事開頭難,在劉煦眼裡,安東都督府治下,最缺兩樣東西,一是人口,久沐王化、心向漢室的人口,二則是治安的穩定。

    沒有人,治理就無從談起來,沒有一個穩定的環境,所謂的發展開發也就只是空談。因此,在過去近五年的時間內,劉煦最主要的精力也就放在這二事上。

    作為大漢治下自主性最高的地區,在朝廷充分放權的情況下,劉煦也進行了大刀闊斧的動作。從開寶十三年到十五年,劉煦分三批,共派了上百招民吏奔赴大漢各地,延攬百姓,前往安東開拓發展。

    時至如今,在各地方官府官員的政績考核之中,人口多寡仍舊是最重要的指標之一,而各地的官員,也往往是扣扣索索了,十分嚴格關注乃至控制轄下百姓的流動。

    像當年邊歸讜、昝居潤對荊湖南道進行開發時,也是大範圍地從其他道州吸引百姓,但是,受到了極大的阻力,畢竟那時大漢人口實在不算多,諸道州官員就更加重視加限制了。

    沒有人,官員們管什麼,威權又向何人施展,再加上,你湖南要發展,我湖北、淮西就不發展了?