第1213章 石熙載的施政理念

    “回陛下，保德府偏僻是真，窮困是真，但察其風俗民情，臣還是頗感意外的！”石熙載道。

    “你這話，同樣讓朕意外！”劉皇帝笑了:“如你所言，莫非窮還窮得安寧了？”

    “正是！”石熙載卻不假辭色地回道。

    迎著劉皇帝審視的目光，石熙載緩緩道來:“保德府轄地，雖則窮僻，但其治安已久，民安其居，人樂其業。陛下也當知，大漢開國以前，便有折老令公保境安民二十載之功，待朝廷北卻契丹，西服党項，疆防北移，更無外侮邊患之憂，可以說，保德府官民已然得享安寧四十餘載......”

    聽其言，劉皇帝點著頭，嘴裡卻說道:“這麼久的安寧，確實不易。不過，這安逸久了，也不見得就是好事，這麼長的時間，兩三代人的成長，就沒有產生治理問題、社會矛盾？”

    顯然，三言兩語想要說服劉皇帝是不可能的，石熙載應道:“臣若說沒有，就是欺君了！臣巡察州縣，也確實看見了一些不公之人，不平之事，官吏之中，也不乏怠政、懶政者，但這也非保德府一地的問題。

    其民風剽悍而純樸，恭順朝廷，哪怕一小民，也知敬畏朝廷威嚴。百姓生計，雖則貧苦，但災荒年外，每歲兩稅，都按時足額繳納，對於兵役、徭役，也多積極響應。

    當然，小民如此積極，也是得益陛下與朝廷長久以來的寬政惠民政策，百姓感恩。而臣從中看到的，則是君民相宜，官民一致，是帝國王朝昂揚向上的煌煌氣運......”

    “好了，好了！”看石熙載越說越玄乎，劉皇帝趕忙打斷他，斜了他一眼:“還是說說保德府的問題吧！”

    保德府是乾祐五年所置，轄地由原府、麟二州組成，是當年河東改制的產物。不過，如今看來，這邊遠之地，還是有點不適合建府。

    注意到劉皇帝的眼神，石熙載臉上有那麼少許的尷尬，而後繼續說來:“若說有什麼問題，便是民風剽悍，私鬥情況嚴重，常有惡性事件發生，難以有效制約，且民遇事好私了，官府治事，侷限於城鎮之間，若不詳察追究，很難下鄉，官員們也樂得減少治理的麻煩......”

    “這又豈是保德府一地的情況，除了民風剽悍這一點，全國大部分地區，都是如此啊！”劉皇帝嘆道。

    這就是皇權不下鄉了，哪怕劉皇帝不願看到此點，但也實在沒什麼辦法，國情如此，社會階層是這樣，朝廷也無法做到那麼細緻的管理。